➤改革开放,是中国式现代化的壮阔征程中最显著的特征、最壮丽的气象
➤中国共产党从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,坚持人民有所呼,改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享
➤中国经济社会稳定发展、国家治理体系和治理能力稳步提升,为世界经济繁荣发展贡献中国力量,为全球治理提供中国经验,为人类前途命运提供中国方案,充分展现了新时代中国的创新活力与责任担当
文 | 中央党史和文献研究院国家高端智库 新华社国家高端智库课题组
改革,是推进中国式现代化最强劲的动力。
2013年11月,党的十八届三中全会作出全面深化改革重大战略决策,开启了新时代气势如虹、波澜壮阔的改革进程。
2024年7月,党的二十届三中全会提出自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
十多年来,全面深化改革实现了思想理论的深刻变革,改革组织方式的深刻变革,国家制度和治理体系的深刻变革,人民广泛参与的深刻变革。全面深化改革不仅推进了中国式现代化建设,也显著改善着世界的发展面貌。
一、以全面深化改革推进中国式现代化的重大成就
改革开放,是中国式现代化的壮阔征程中最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移地推进具有划时代意义的全面深化改革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障,推动中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
开启中国改革开放新征程。新时代以来,中国共产党深刻把握中国发展新的历史方位、深邃洞察新的使命任务,吹响了改革再出发的嘹亮号角。这一时期,中国从渐进式改革进入到了全面深化改革、系统整体推进改革的新阶段。这场全方位、深层次、根本性的改革,在完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化总目标指引下,开启了推进中国式现代化的新征程。
形成重大理论创新成果。新时代以来,中国共产党以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述,习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大理论和实践问题,形成了新时代全面深化改革理论创新的最新成果。
推进国家治理体系和治理能力现代化。经国序民,正其制度。全面深化改革始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,深化各领域各方面体制机制改革,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
实现中国经济实力历史性跃升。新时代以来,我们完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,推动中国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶。2012年至2023年,中国国内生产总值年均增长6%以上,实现历史性跃升。新质生产力正在成为中国经济发展的最大动力,照亮中国经济未来。
不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。群众利益无小事。新时代以来,中国共产党抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,围绕就业、住房、教育等各关节点全面深化改革,推出一系列更有针对性的改革举措,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面都取得长足进展,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,人民生活品质不断提高。
推进人与自然和谐共生。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来,中国下大力气加强生态文明建设,切实抓好生态环境保护,一体治理山水林田湖草沙,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,美丽中国建设迈出重大步伐,中国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。如今中国天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩,成为全面深化改革的标志性成果。
促进高水平对外开放。新时代以来,中国在立足扩大内需战略基点的同时,着力建设更高水平开放型经济新体制,努力以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,推动经济全球化不断向前,增强各国发展动能,让发展成果更多更公平惠及各国人民。中国对外开放的大门越开越大,中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机遇。
推动中国式现代化行稳致远。御政之首,鼎新革故。中国式现代化是在改革开放中不断前进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。在中国式现代化新征程上,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,中国要赢得主动、赢得未来,就必须自觉把改革摆在更加突出位置,为中国式现代化注入不竭动力源泉。
二、以全面深化改革推进中国式现代化的基本遵循
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在新的历史起点上部署推动全面深化改革,既取得了很多重大历史性成就,也创造和积累了很多新经验。总结和运用好这些经验,是中国共产党过去成功的奥秘,也是确保进一步全面深化改革行稳致远的关键。
坚持中国共产党的全面领导,是以全面深化改革推进中国式现代化的根本保证。新时代全面深化改革,必须始终坚持党的全面领导。在全面深化改革中,中共中央始终把方向、谋大局、定政策、促改革,通过专门负责全面深化改革领域重大工作的中央全面深化改革领导小组(后改为中央全面深化改革委员会)不断提高对以全面深化改革推进中国式现代化的领导水平,带领全党奋力突破、攻坚克难,提供了坚强有力的领导力量。
坚持以人民为中心,是以全面深化改革推进中国式现代化的价值取向。中国共产党从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,坚持人民有所呼,改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。正因为始终坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,中国才能提出并实施正确的改革方案,并从人民实践创造中获得深化改革的动力。
坚持守正创新,是以全面深化改革推进中国式现代化的重要方法论原则。全面深化改革是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正,就是要保持定力,坚持中国特色社会主义不动摇,确保全面深化改革的正确方向;创新,就是紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上不断解放思想,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
坚持以制度建设为主线,为以全面深化改革推进中国式现代化提供制度保障。制度稳则国家稳。改革是对制度的调整、治理的创新,最终都要以制度形式固定延续下来。新时代全面深化改革以制度建设为主线,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动各领域基础性制度框架基本确立,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
坚持全面依法治国,是以全面深化改革推进中国式现代化的重要保障。新时代全面深化改革,高度重视运用法治思维和法治方式,积极发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用,为全面深化改革能够按照“施工图”蹄疾步稳向前推进提供了坚强保障。中国推动立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据;将实践证明行之有效的改革成果及时上升为法律制度,对不适应改革要求的法律法规,及时修改,全面推进国家各方面工作法治化。
坚持系统观念,是以全面深化改革推进中国式现代化的重要方法。新时代,中国共产党坚持以系统观念谋划和推进改革,注重厘清改革逻辑关系,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合,打好改革“组合拳”。注重增强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹,发挥改革整体效应,推动各方面改革举措同向发力、形成合力。
位于湖北省宜昌市秭归县的三峡枢纽茅坪港疏港铁路九里特大桥连续梁中跨顺利合龙(2024 年7 月 9 日摄)王罡摄 / 本刊
三、以全面深化改革推进中国式现代化的世界贡献
以全面深化改革推进中国式现代化,不仅深刻改变了中国,也造福了世界。中国经济社会稳定发展、国家治理体系和治理能力稳步提升,为世界经济繁荣发展贡献中国力量,为全球治理提供中国经验,为人类前途命运提供中国方案,充分展现了新时代中国的创新活力与责任担当。
为世界经济增长打造新引擎。受大国博弈、地缘冲突等因素的影响,世界经济形势依旧低迷。而中国,却为世界经济的增长持续输入可贵的正能量。2012年以来,中国国内生产总值稳居世界第二位,占世界经济总量比重逐年上升。全面深化改革以来,中国对世界经济增长平均贡献率连续多年位居世界首位,为世界经济提供了重要驱动力。新时代新征程,中国正在以进一步全面深化改革推进中国式现代化,一个更有效率、更具活力的中国经济将成为带动世界经济增长更有力的“火车头”。
为完善全球治理提供新方案。中国秉持共商共建共享的全球治理观,积极参与引领全球治理体系改革和建设。习近平总书记提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等一系列助益全球治理变革和建设的方案和主张,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
为全球生态文明建设注入新动力。中国坚持全面深化改革,不断完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,不断完善绿水青山就是金山银山理念的体制机制,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,创造举世瞩目的生态奇迹和绿色奇迹,为全球生态文明建设注入新动力。
为人类探索现代化提供新经验。新时代中国坚持全面深化改革,有力推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,成功推进和拓展了中国式现代化。中国始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起,中国式现代化极大改变了世界现代化的版图,展现了人类现代化的新图景,创造了人类文明新形态,为世界现代化理论和实践创新作出新贡献。
为维护世界和平与发展作出新贡献。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国以全面深化改革推进中国式现代化,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,为变乱交织的世界带来更多确定性和稳定性,为维护世界和平作出新贡献。中国的发展始终代表世界和平力量的增长,始终旗帜鲜明反对霸权主义与强权政治,是世界上唯一将坚持走和平发展道路写进宪法的国家。